PNUD. La falta de oportunidades sigue siendo el talón de Aquiles .

Radiografía de jóvenes panameños

Entre 1990 y 2000, la población entre 15 y 24 años aumentó 17.4% en las urbes y bajó 27.7% en el sector rural.

ESPECIAL PARA LA PRENSA/N. Castillo.

El informe realizado por el PNUD busca hacer una aproximación de la realidad que enfrenta este importante componente de la población panameña en el nuevo siglo.

La juventud coclesana está estimulada, la de Veraguas registra logros educativos importantes y la de Los Santos tiene buen desarrollo humano, pero hay algo que los afecta significativamente, la falta de oportunidades laborales.

Una aproximación a la realidad que viven y enfrentan los jóvenes panameños en pleno siglo XXI, elaboró el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su segundo Informe Nacional de Desarrollo Humano, presentado el 19 de octubre de 2004 en la ciudad de Panamá.

Sin embargo, con el propósito de dar a conocer el contenido y sus resultados en todo el país, el PNUD, en conjunto con el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia y el Fondo de Población de las Naciones Unidas, inició una gira a las provincias, a partir del 10 de marzo de 2005 y espera concluirla en abril.

Informe busca cambios

La iniciativa es para que las autoridades provinciales cambien un poco la opinión que se tiene sobre la juventud, les den oportunidades y los integren como actores estratégicos del desarrollo.

El informe incluye los resultados de una medición nacional a través de la cual más de 50 jóvenes encuestadores consultaron personalmente a mil 593 personas entre 15 y 24 años de edad de todo el país, para conocer sus valores personales y cívicos, oportunidades, sus aspiraciones y su visión del tipo de sociedad que desean construir.

Coclesanos motivados

Según el informe del PNUD, los coclesanos entre 15 y 24 años de edad poseen altos grados de motivación tanto en el aspecto humano como en el profesional, a pesar de que la mayoría no dispone de los recursos necesarios para desarrollarse.

El documento demuestra que el 80% muestra dosis de motivación elevadas, así como una serie de actitudes y valores positivos frente a la familia, la educación, el trabajo y el futuro. El uso integral del tiempo libre y la alta aceptación de valores como la paz y la solidaridad es otro de los elementos positivos a destacar.

Sin embargo, este potencial que existe en esta provincia, contrasta con otra realidad. Casi la mitad de ellos tiene escasas oportunidades socio-económicas, como los años de escolaridad mínimos exigidos, un uso adecuado y actualizado de las nuevas tecnologías y un salario digno. El ingreso promedio de casi la mitad de ellos está cercano a la línea de la pobreza extrema.

Para mejorar esta situación, la coordinadora del Informe Nacional de Desarrollo Humano, Paulina Franceschi, considera que es necesario realizar pequeñas inversiones y esfuerzos dirigidos a facilitar "el acceso a la formación tecnológica, como potenciar el uso de las info-plazas, tanto en las localidades como en las escuelas".

En 2002, la población joven de Coclé de 15 a 24 años de edad era de 36 mil 229 personas. Es el 6.5% del total de la población juvenil en el país. De estos, 4 mil 370 son desempleados y 2 mil 194 son pobres.

En Coclé, el promedio de escolaridad de la población de 15 a 24 años al 2002, era de 8.7 años, inferior al promedio nacional de 9.2 años. El alfabetismo de esta población para este mismo año era de 97.6, superior al promedio nacional de 96.1. En tanto, el gobernador de Coclé, Darío Fernández, señaló que el informe demuestra que todo el esfuerzo que se ha hecho no ha dado los resultados que se requieren, por lo que ubicará las áreas donde se registran los problemas para atacarlos, de manera que la comunidad pueda incorporarse al desarrollo de la provincia.

Migración veragüense

Es la falta de oportunidades laborales en la provincia de Veraguas, la que induce a la juventud de 15 a 24 años de edad a migrar de su tierra, a pesar de obtener importantes logros educativos. Ellos encabezan, junto a los de Chiriquí y Los Santos, un movimiento migratorio, que entre 1990 y 2000 provocó el traslado de 8 mil 681 jóvenes veragüenses hacia otros centros poblacionales, según el estudio elaborado por el PNUD.

Veraguas es la provincia con el mayor porcentaje de jóvenes (40%) preparados en aquellos aspectos considerados a destacarse en el competitivo mundo moderno, como lo son un nivel educativo adecuado, un manejo básico del idioma inglés y un uso medio-alto de la tecnología.

No obstante, el informe señala que las oportunidades educativas disponibles a los jóvenes contrasta con las opciones de desarrollo laboral disponibles localmente. "En Veraguas hay muchos profesionales jóvenes que migran hacia la capital para buscar mejores oportunidades en el ámbito económico", ratificó Misael Quintero, vicegobernador de la provincia.

Al respecto, el ministro de Educación, Juan Bosco Bernal, manifestó que en efecto, Veraguas se sitúa en una posición favorable respecto a otras provincias en materia de educación, pero que se "necesitan oportunidades de empleo".

Reiteró, en este sentido, que "los sectores políticos y empresariales tienen una responsabilidad muy importante de crear condiciones para que puedan insertar y aportar al desarrollo del país".

Retos de Los Santos

Los Santos se sitúa como la segunda provincia en obtener logros para el desarrollo humano. Franceschi indica que es una provincia excelente en obtener logros en este tema. "Es la segunda en importancia después de Panamá, pero tiene retos que afrontar".

El diagnóstico del PNUD detalla que un 10% de los jóvenes está emigrando a otras provincias, sobre todo hacia Panamá, lo que indica que "fijan metas para desarrollarse y buscan nuevas oportunidades".

El documento demuestra que es una de las provincias más equitativas. "Hemos visto menos brecha de desigualdad y parece haber una mejor distribución de la riqueza, eso es muy positivo", expresó Franceschi.

De acuerdo con el Departamento de Estadística y Censo de la Contraloría, hasta el 2000 en Los Santos existían 5 mil 677 jóvenes entre las edades de 20 a 24 años, y 6 mil 123 entre las edades de 25 a 29 años. De éstos, unos 4 mil 345 están empleados y unos 2 mil 429, realizan algún tipo de actividad.

LOS PUNTOS PRINCIPALES

• INFORME: Destaca que los jóvenes tienen potencialidades que no conocemos y que pueden contribuir al desarrollo del país.
• LAS CIFRAS: El 37% de los jóvenes entre 15 y 24 años es pobre. En el área rural asciende al 66%.
• INDÍGENAS: Los jóvenes entre 15 y 24 años de las comarcas también encabezan un fuerte movimiento migratorio hacia la capital.

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