Panamá, 8 de octubre de 2004
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Hasta diciembre
El Gobierno solo tiene 845 millones

El Gobierno central cerrará el año con déficit de 768.6 millones de dólares

Rafael E. Berrocal R.
rberrocal@prensa.com

Pulse aquí para apreciar la imagen
El panorama de las finanzas públicas cada día se hace más oscuro para el nuevo Gobierno.

Un estudio de la firma consultora INDESA revela que el Gobierno solamente recibirá ingresos por 845 millones de dólares para cubrir sus gastos y compromisos hasta el cierre de este año.

Esto, si el Gobierno mantiene su política de “gasto hasta diciembre igual a lo que ingrese”, aclaró el economista y el socio de la firma consultora, Guillermo Chapman.

De ser así, el estudio de INDESA sostiene que al Gobierno central no le quedarían fondos para los proyectos de inversión de ahora a fin de año.

Sin embargo, los ingresos hasta diciembre sí alcanzarán para cubrir los gastos operativos (salarios, transferencias y suministros), intereses a la deuda, compromisos a terceros no registrados hasta por 174 millones de dólares.

“Hay un serio desafío en cuanto a cómo asignar el gasto”, expresó Chapman durante la presentación del estudio.

Para poder aliviar la falta de recursos el Consejo de Gabinete aprobó el pasado miércoles una reasignación de 61 millones de dólares del Fondo Fiduciario para el Desarrollo (FFD). Esta partida será destinada a ejecutar proyectos en los sectores agropecuario, vivienda, y de infraestructura vial y fluvial.

Déficit fiscal récord

La difícil situación se complica por las proyecciones que indican que el déficit fiscal del Gobierno central llegará a 768.6 millones de dólares al cierre de este año, lo que representa un 5.6% sobre el Producto Interno Bruto (PIB) del país, según INDESA.Si se incluye en el balance fiscal al sector público no financiero el déficit fiscal llegará a 715.3 millones de dólares al cierre del 2004, unos 321.3 millones de dólares más que el del año pasado.

Chapman comentó que este déficit se financiaría con un aumento de la deuda de 640 millones de dólares y deuda flotante.

Entre las causas profundas del déficit fiscal que tiene el Gobierno se encuentran la baja presión tributaria, un sistema impositivo con cargas dispares (ineficiente e injusto), un nivel de gasto público desproporcionado a los ingresos, y el financiamiento sostenido de los déficits con deuda, sustenta el estudio de la firma consultora.

Por su parte, el economista Marcos Fernández señaló que la posición fiscal primaria del Gobierno es demasiado baja para la sostenibilidad del índice de endeudamiento público que cerrará este año en 9 mil 300 millones de dólares.

“Se requeriría en el 2004 un superávit primario de 134 millones de dólares, pero tendremos un déficit primario de 100 millones de dólares”, el primero en los últimos 10 años, precisó Fernández.

Por ende, el economista sostuvo que la inversión pública directa tendría que pasar de 400 millones en el 2004 a sólo 300 millones en el 2005.

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